27.08.2021 года в Москве в «Президент-Отеле» состоялось Расширенное заседание Координационного совета ветеранских организаций (КСВО) России с повесткой дня: «Создание государственного органа по делам ветеранов - стратегическая задача ветеранского сообщества в современных условиях». Круглый стол прошёл в режиме «он – лайн» с трансляцией прямого эфира на Ютуб - канале «Ветераны России».

С докладом по повестке дня выступил Ермаков Виктор Фёдорович – генерал армии, член правления и президиума Российского Союза ветеранов Афганистана, председатель совета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооружённых Сил Российской Федерации.

В докладе В.Ф.Ермаков отметил: «В научных кругах и ветеранских организациях страны дискуссия о необходимости создания федерального органа исполнительной власти по делам ветеранов ведется с 90-х годов прошлого столетия, но наиболее активно она (дискуссия) развернулась, но уже с участием ведущих политических партий, в последние десять лет. Сегодня данная дискуссия достигла своего апогея в период предвыборной кампаний в Государственную Думу ФС РФ. И мы, ветераны ВС РФ, надеемся, что очередной этап дискуссионного всплеска по данной проблеме достигнет намеченной цели и он, федеральный орган исполнительной власти, будет создан Президентом РФ при формировании новой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. В этом процессе важную роль сыграют ведущие политические партии и ветеранские организации страны, а также ученые из числа специалистов в этой сфере.

Совершенно очевидно, что при формировании государственного органа по делам ветеранов необходимо учитывать и зарубежный опыт деятельности государственных органов по делам ветеранов.

В этом плане представляет практика деятельности Министерства по делам ветеранов США, Франции и др. стран».

С содокладом выступил Мурзин Валерий Алексеевич, Директор НИЦ РСВА, профессор АВН, полковник юстиции запаса, кандидат юридических наук.

Наибольший интерес в этом плане представляет статус и практика деятельности Министерства по делам ветеранов США, которое было создано, а первую очередь, для консолидации денежных средств, выделяемых для ветеранов по социальным проектам, а также повышения ответственности государственных органов и их должностных лиц за социальную защиту военных ветеранов, а также для решения других приоритетных задач в таких сферах: как медицинское и жилищное обеспечение; страхование; пенсионное обеспечение и обеспечение компенсационных выплат; почетного захоронения и содержания захоронений, обеспечения членов их семей пособиями на погребение.

В научном плане определенный интерес представляет опыт деятельности ведущих ветеранских организаций России и их лидеров, а также общественных и политических деятелей по инициированию создания государственного органа по делам ветеранов. В этом плане поучительным является процесс создания Комитета по делам ветеранов в советский период, на фундаменте которого был создан Комитет по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств СНГ.

Может уже пришло время создания на его базе или ведущих ветеранских организаций страны соответствующего государственного органа по делам ветеранов, а необходимость в этом есть.

Создание государственного органа по делам ветеранов:

во-первых, будет способствовать консолидации российского общества через объединения ведущих ветеранских организаций страны, и как следствие - обеспечение внутренней стабильности в стране для решения актуальных проблем в основных сферах жизни российского общества и государства;

во-вторых, позволит консолидации всех финансовых, материальных и других средств и ресурсов, выделяемых государством и бизнесом по социальным проектам для ветеранского сообщества, и как следствие - все это позволит значительно повысить эффективность контроля и надзора за расходованием указанных средств по социальным проектам.

Сегодня значительная часть денежных средств из федерального бюджета по социальным программам и проектам распыляется через общественные объединения, гранты и т.д. А на выходе ничего существенного. При этом около 30 ФОИВ занимаются социальными проектами;

в-третьих, будет способствовать повышению ответственности государственных органов и их должностных лиц за принимаемые решения и результаты своей деятельности в сфере социально-правовой защиты всех категорий ветеранов;

в-четвертых, позволит централизации управления ветеранским сообществом через его территориальные органы, как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях, что крайне необходимо в условиях начавшегося процесса консолидации российского общества и повышения эффективности государственного управления....

Несомненно, что создание органа исполнительной власти по делам ветеранов будет способствовать решению и других актуальных проблем в основных сферах жизни российского общества и государства.

В прениях по основному докладу от «Клуба адмиралов» выступил первый заместитель Председателя Клуба вице-адмирал Дорогин Валерий Фёдорович.

Он предложил:

- «одобрить создание агентства по делам ветеранов при Министре обороны РФ;

- пенсионное обеспечение военнослужащих, находящихся в запасе и в отставке, оставить за теми ведомствами, от которых они были уволены в запас и в отставку;

- определить задачи агентству по делам ветеранов и обсудить, до решения этого вопроса, данный вопрос в общественных организациях».